你對自行車道的看法？

單車正夯，連帶興建自行車道也變成顯學，地方都在比興建了多少公里的自行車道，也有很多的報章媒體在報導自行車道訊息。那有沒有人去調查自行車道荒廢的比例有多少？或是滿意度如何？實際使用率？

「關山環鎮自行車」始開台灣休憩型單車道的風潮；「東豐綠廊道」創造假日單車道塞車，外面一般道路冷清的奇蹟；「淡水河自行車道」、「愛河鐵馬道」南北接續輝映，非假日的夜間仍有不少單車客騎行。全省地方競相設置休閒自行車道，期盼帶來觀光收益，有些成功，有些失敗，但還是一直蓋。「你對自行車道的看法」？最近這個問題被問多了......

有沒有單車道還是要騎車
我個人不喜歡單車專用道，一開始我也滿心期待，實際騎乘經驗累積之後，我是頗為失望。休閒上，除了少數幾條熱門風景區沿線，絕大部份單車道遊憩資源匱乏。這有點先天決定論，很多自行車道註定要失敗，不會因為蓋了自行車道遊客就會來，就算來也只會上當一次；通勤上，除非真有一條可以從我家接到公司或目的地的車道，在自行車道上比較費時費力，我會選擇一般馬路巷弄。

現有自行車道的缺失
在2006年就已經整理了國外對於自行車專用道的檢討，國外已經有很多失敗的案例，而目前國內的自行車道或多或少都有以下的缺失：

1. 動線不順暢：過於曲折或意外縮減路線
2. 鋪面不良：步磚不平整，木棧道、水泥路面有遇溼即滑的問題
3. 寬度不足：沒有考慮彼此閃避、超越及操作慣性的空間
4. 進入障礙：為了不讓機車進入，門欄過高，影響騎乘意願
5. 缺乏明確識別：指標、圖示、標線、號誌不足或紊亂
6. 單車道彼此連結性差：工程導向，不同標案沒有考慮銜接問題
7. 車道佔用：宣導與取締之外，用路人仍爭議不斷

因為單車騎乘人口增加，問題自然浮現，責屬單位一定會接獲改善意見，甚至是因缺失導致意外的求償事件。這些是屬於技術性的缺失，可能因為設計或施工者本身非騎士有關。個人觀察，這些問題都在持續改善中，越新的自行車道越少這些缺失。

自行車專用道根本爭議
「慢車」或「速人」，警政單位與交通部運研所對於自行車定位的歧異，剛好可以來說明這個爭議。如果是「車」那就留在一般馬路上，慢車道即其空間，或所謂的「單車優先道」，為美洲模式；如果是「人」那就與車道隔離開來，依使用者比例來切割專屬道路，通常與人行道整合，歐日大都這種形態。

一般都認為單車專用道對於單車騎士比較安全友善，但是國外有很多報告都顯示「自行車專用道並沒有比較安全」。除了上述常犯的技術性缺失，還有以下問題：

1. 自行車道讓汽車駕駛認定單車不應騎上馬路
2. 自行車道讓單車騎士缺乏或忽略交通常識及倫理
3. 自行車道視線不比一般馬路清楚
4. 自行車道難以涵蓋所有通勤需求
5. 自行車道造價高於一般馬路的優先道

生活單車道
即通勤型自行車道。近期參與幾場公部門的自行車道相關議題座談，發現主辦或規劃單位已經逐漸把重心放在通勤型自行車道，舉證先進國家的案例無礙，而且也緊扣「節能減碳」這個議題。站在鼓勵大眾單車通勤立場上是不錯的修正，但是，廣建自行車專用道本身就違背節能減碳的精神。

如果認真考量通勤單車路網，個人認為最終還是美洲的一般道路共用或者單車優先道，才能滿足所有通勤需求。但是法律上須確保單車上路權益，公部門應多宣導、推廣，個人則應加強單車能力。搭配現有單車道或規劃良好的通勤單車道，而很多都市行人路權比單車路權還糟，與人行道整合的單車道應該多加考量、節制，路幅不足者不要考慮強加自行車道，否則做好之後起爭端或沒人用，那就浪費了。如果真的需要蓋單車道，以下是幾個比較迫切及需要的方式：

1. 加強現有單車道的串連，改善鋪面、動線。
2. 交通瓶頸，如橋樑、路橋、地下道，優先設立單車道。
3. 以舊鐵道、捷運沿線、路幅夠寬者建構通勤單車道幹線
4. 以學校、捷運等為中心的社區安全路徑

自行車道里程非等同單車友善
評斷一個城市的「單車友善 Bicycle Friendly」與否，不僅只是自行車道的里程，還包括一般馬路優先道等整合起來的路網普遍度，還有公部門與單車社團之間溝通是否順暢、是否有足夠多方便安全的停車設施、大眾運輸系統是否支援接駁、是否有單車獨立的號誌及普遍的識別等面向，包括公、民營機構是否提供浴室，大部分居民是否支持單車政策等等。建設或硬體只是其中一項，我們好像都只放重在此，現在單車熱賣，而願意上路通勤者的比例有多少？顯然觀念或軟體發展並沒有太大突破。

在最近的一場座談會上，規劃、研究單位詳盡地闡明設計要點，學者提出專業見解，地方相關單位也都好像有共識，主管機關善盡督導之責。我是該會唯一獲邀的單車俱樂部代表，也應該是唯一一個騎單車與會的人，我每天騎車通勤，上路騎車對我一點問題也沒有，有沒有單車專用道都無妨。無從得知個人意見是不是具參考價值，期待執事者本身有在騎車，能多為騎士設想。還是會擔心這樣的座談會產生什麼樣的單車道，實際有多少人獲益？會不會到了最後，騎車變成是在單車道進行的事，那就是我等實踐單車生活形態者的惡夢了！


—摘自《樂活單車》No.08, P116
—作者ak